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ateia Gipuzkoa-OLT - Asociación de Transitarios, Expedidores Internacionales y Asimilados.

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Legislación
 

Legislación y documentación

Legislación

La figura del Transitario está regulada en España desde el año 1987. En el Artículo 121 redactado por el apartado sesenta y nueve del artículo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOOT) y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea, “se considera transitarios a las empresas especializadas en organizar, por cuenta ajena, transportes internacionales de mercancías, recibiendo mercancías como consignatarios o entregándolas a quienes hayan de transportarlas y, en su caso, realizando las gestiones administrativas, fiscales, aduaneras y logísticas inherentes a esa clase de transportes o intermediando en su contratación.

La LOTT fue desarrollada por su Reglamento (ROTT) y en posteriores Órdenes Ministeriales se han ido regulando diversos requisitos exigidos a las actividades encuadradas como auxiliares y complementarias del transporte (artículos 167 al 170 del ROTT). Según la ORDEN de 21 de julio de 2000 por la que desarrolla el ROTT, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores, toda empresa transitaria debe tener una autorización de la Administración de Transportes, que es revisada periódicamente, en los años pares. Dicha autorización se otorga previa acreditación del cumplimiento de los siguientes requisitos:

  • el titular o persona apoderada que lleva la dirección efectiva de la empresa ha de tener el título de capacitación profesional, poderes suficientes y estar en nómina como directivo o ser accionista de un mínimo del 15% del capital social.
  • la empresa ha de tener una capacidad económica, con un capital desembolsado y de reservas de, al menos, 60.000 euros.
  • honorabilidad.
  • obligaciones Fiscales, Laborales y Sociales.
  • que las instalaciones cuenten con la correspondiente licencia de apertura.

NORMATIVA DE LA ACTIVIDAD DE TRANSITARIO

  • LOTT - Ley 16/87 de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres. (BOE 31). (Modificada por: Ley 13/96, de 30 de diciembre; Ley 66/97, de 30 de diciembre; Real Decreto-Ley 6/1998, de 5 de junio; Real Decreto Ley 4/2000, de 23 de junio; Ley 14/00, de 29 de diciembre; Ley 24/2001, de 27 de diciembre; Ley 29/2003, de 8 de octubre, Ley 25/2009, de 22 de diciembre, Ley 2/2011, de 4 de marzo y ley 9/2013, de 4 de julio).
  • R.O.T.T.- Real Decreto 1211/90, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. (BOE 8.10). (Modificado por Real Decreto 858/1994, de 29 de abril, por Real Decreto 1136/97, de 11 de julio, por Real Decreto 927/98, de 14 de mayo, por Real Decreto 1830/99, de 3 de diciembre, por Real Decreto 1225/2006, de 27 de octubre, por el artículo 21 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, y por el Real Decreto 919/2010, de 16 de julio y Ley 9/2013, de 4 de julio. Parcialmente derogado por Ley 13/96, de 30 de diciembre. Los títulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo).
  • Orden de 21 de julio de 2000, por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores. (BOE 03.08).

AUTORIZACIONES

  • Resolución de 19 de septiembre de 1995, de la Dirección General del Transporte Terrestre, sobre realización del visado de las autorizaciones de transporte y de actividades auxiliares y complementarias del transporte. (BOE 02.10).
  • Orden de 18 de septiembre de 1998, por la que se dictan normas complementarias en materia de autorizaciones de transporte por carretera. (BOE 01.10). (Modificada por orden de 26 de junio de 2001).
  • Orden de 28 febrero de 2000, por la que se modifica parcialmente la Orden de 24 de agosto de 1999 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en materia de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera. (Modificada por orden de 26 de junio de 2001).
  • Orden de 4 de abril de 2000, por la que se desarrolla el capítulo IV del título IV del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de otorgamiento de autorizaciones de transporte internacional de mercancías por carretera. (Modificada por orden de 26 de junio de 2001).
  • Orden de 26 junio 2001, por la que se modifica parcialmente el régimen jurídico de las autorizaciones de transporte de mercancías y viajeros por carretera. (BOE 06.07).
  • Orden FOM/734/2007 de 20 de marzo, por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en materia de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera. (Modificada por la Orden FOM/2185/2008, de 23 de julio). (Modificada por la Orden FOM/2185/2008, de 23 de julio y FOM/1996/2014, de 24 de octubre)
  • Orden FOM/2185/2008 de 23 de julio, por la que se modifica la Orden FOM/734/2007, de 20 de marzo, en materia de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera.
  • Orden FOM/3509/2009 de 23 de diciembre, por la que se establece un régimen transitorio para la rehabilitación de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera.
  • Orden FOM/3528/2011 de 15 de diciembre, por la que se establece un nuevo régimen transitorio para la rehabilitación de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera.

CONSEJEROS DE SEGURIDAD

  • Directiva 96/35/CE del Consejo de 3 de Junio de 1996 (Diario Oficial de las Comunidades Europeas nº L 154/10, de 19 de junio), relativa a la designación y a la cualificación profesional de los Consejeros de Seguridad para el transporte por carretera, por ferrocarril o por vía navegable de mercancías peligrosas.
  • Real Decreto 1566/1999 de 8 de octubre, sobre los consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable.
  • Orden de 24 de abril de 2000 por la que se regula el parte de accidente para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable.
  • ORDEN FOM/605/2004, de 27 de febrero, sobre capacitación profesional de los consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable. (Modificada por el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero).
  • ORDEN FOM/2924/2006, de 19 de septiembre, por la que se regula el contenido mínimo del informe anual para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable.
  • Real Decreto 97/2014 de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español. (BOE 27)

CÓDIGO ADUANERO

Disposiciones de aplicación del Código Aduanero

Modificaciones posteriores a la normativa consolidada

  • Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2064 de la Comisión, de 17 de noviembre de 2015, que modifica el Reglamento (CEE) nº 2454/93, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo, por el que se establece el Código Aduanero Comunitario, en lo que respecta al vidrio solar destinado a la transformación en el marco del régimen de transformación bajo control aduanero. (DOUE, 18-noviembre-2015)

Normativa de desarrollo del Código Aduanero de la Unión

REPRESENTACIÓN ADUANERA

RESOLUCIÓN DUA

TARIC

PRODUCTOS Y TECNOLOGÍAS DE DOBLE USO

CITES

CONTRABANDO

VIAJEROS, PARTICULARES Y POSTALES

PROCEDIMIENTO DE DESPACHO

INTRASTAT

EXTRASTAT

PROPIEDAD INTELECTUAL Y MARCAS

FRANQUICIAS

POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN - PAC

LABORATORIO

PRECURSORES

DOMICILIACIÓN

DESTINOS ADUANEROS

ACUERDOS PREFERENCIALES Y UNIONES ADUANERAS (ACTUALIZACIÓN DE 08/09/2015)

TAMBIÉN SON DE INTERÉS

  • INCOTERMS: Publicación 715E de la Cámara de Comercio Internacional. Vigente desde enero de 2010.
  • REGLAS Y USOS UNIFORMES RELATIVOS A LOS CRÉDITOS DOCUMENTARIOS. Publicación 500 de la Cámara de Comercio Internacional. Vigente desde enero de 1994.
  • REGLAS DE LA UNCTAD / CCI RELATIVAS A LOS DOCUMENTOS DE TRANSPORTE MULTIMODAL -FBL-. Publicación 481 de la Cámara de Comercio Internacional. Vigente desde enero de 1992.

TRANSPORTE POR CARRETERA

CONVENIO C.M.R.- Realizado en Ginebra el 19 de mayo de 1956, sobre transporte internacional de mercancías por carretera (BOE nº 109 de 7.05.1974). Modificado por el Protocolo de Ginebra de 5 de Julio de 1978 (BOE nº 303 de 18 de diciembre de 1982).

Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR (Convenio T.I.R.) de 14 de noviembre de 1975, con sus correspondientes enmiendas (Decisión del Consejo de la Unión Europea, de 28 de mayo de 2009 por la que se publica en forma consolidada -2009/477/CE)

LEY 15/2009, de 11 de Noviembre, Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías (BOE nº 273, de 12 de Noviembre de 2009).

Orden FOM/1882/2012 de 1 de agosto, por la que se aprueban las Condiciones Generales de Contratación de los transportes de mercancías por carretera (BOE 05.09)

A.D.R. - Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera. Hecho en ginebra el 30.9.1957 (BOE núm. 224 de 19.9.1995). Última modificación BOE nº 63 del 14.03.2013.

Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español.

Orden FOM/3386/2010 de 20 de diciembre, por la que se establecen normas para la realización por las Juntas Arbitrales del Transporte de funciones de depósito y enajenación de mercancías.

Orden FOM/3399/2002 de 20 de diciembre, por la que se establece un certificado de conductor para la realización de la actividad de transporte por conductores de terceros países.

Ley 29/2003 de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el mercado de transporte por carretera, por la que se modifica, parcialmente, la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres.

Orden FOM/2861/2012 de 13 de diciembre, por la que se regula el documento de control administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera.

Real Decreto 128/2013 de 22 de febrero, sobre ordenación del tiempo de trabajo para los trabajadores autónomos que realizan actividades móviles de transporte por carretera.

TRANSPORTE POR FERROCARRIL

COTIF - Convenio relativo a los transportes internacionales por ferrocarril, firmado en Berna el 9 de mayo de 1980 y ratificado por instrumento de 16 de diciembre de 1981 y Protocolo para su entrada en vigor el 17 de Febrero de 1984 (BOE núm. 16 de 18 de enero de 1986 y Corrección de Erratas en BOE 185 de 26 de Mayo de 1986).

C.I.M. - reglas uniformes relativas al contrato de transporte internacional de mercancías por ferrocarril de 9 de mayo de 1980.

LEY 15/2009, de 11 de Noviembre, Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías (BOE 273, de 12 de Noviembre de 2009).

R.I.C.O. - Reglamento internacional sobre transporte de contenedores. Anexo III del C.I.M..

MERCANCIAS PELIGROSAS - Real Decreto 412/2001 de 20 de Abril, por el que se regulan diversos aspectos relacionados con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril.

LEY 39/2003 de 17.11.2003, del Sector Ferroviario (BOE 276 de 18.11.2003).

R.I.D. - Reglamento para el transporte internacional de mercancías peligrosas por ferrocarril C.I.M. Modificaciones: Instrumento de Ratificación que modifica el convenio COTIF, hecho en Berna el 20 de Diciembre de 1990 (BOE núm. 230 de 23 de Septiembre de 1996); disposiciones complementarias al Convenio COTIF, adoptadas en Berna el 26 de Noviembre de 1993 (BOE núm. 135 de 6 de Junio de 1997); Ultimas enmiendas al convenio R.I.D. (BOE núm. 298 de 14 de Diciembre de 1998)y BOE núm. 241 del 8.10.2002.


TRANSPORTE MARÍTIMO

CONVENIO DE BRUSELAS de 24.08.1924 - Conocido como Reglas de La Haya (Gaceta Oficial del Estado de 31 de Agosto de 1930) e incorporado a la legislación española como Ley de 22 de Diciembre de 1949 (BOE 358 de 24.12.1949).

PROTOCOLO DE VISBY de 23.2.1968 y 21.12.1979 - Ratificados por España por instrumento de 16 de Noviembre de 1981 (BOE 36, de febrero de 1984)

CONVENIO DE NACIONES UNIDAS - Convenio de Naciones Unidas sobre el transporte Marítimo de mercancías, firmado el 31 de Marzo de 1978.

Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima

CODIGO I.M.D.G. - Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas, aprobado por la Asamblea de la O.M.I. de 27 de Septiembre de 1965.

TRANSPORTE ANIMALES VIVOS - Real Decreto 1041/97 sobre normas de protección en el transporte de animales vivos.

MANIPULACION MERCANCIAS PELIGROSAS - Real Decreto 145/89 sobre admisión, manipulación y almacenamiento de mercancías peligrosas en los puertos.


TRANSPORTE AÉREO

CONVENIO DE VARSOVIA - Firmado el 12 de Octubre de 1929 y publicado en La Gaceta de Madrid el 21 de Agosto de 1931. Modificaciones por el Protocolo de la Haya de 28 de Septiembre de 1955 (BOE 133 de 4 de Junio de 1975) y por el Protocolo de Montreal de 25 de Septiembre de 1985 (BOE 147 de 20 de Junio de 1997).

RATIFICACION CONVENIO MONTREAL - BOE del 20.05.2004. Ratificación del Convenio para la unificación de ciertas reglas para el transporte aéreo internacional, hecho en Montreal el 28.05.1999.

TRANSPORTE SIN RIESGO DE MERCANCIAS PELIGROSAS - Reglamento Nacional sobre transporte sin riesgo de mercancías peligrosas por vía aérea, Real Decreto 1749/1984 de 1 de Agosto (BOE 245 de 12 de Octubre de 1984). Ultima modificación por Orden de 24 de Septiembre de 1996 (BOE 235 de 28 de Septiembre de 1996)

REGLAMENTO IATA Para el transporte internacional de mercancías peligrosas. Renovación anual.

LEY NAVEGACION AEREA - Ley 28/1960 de 21 de Julio, sobre navegación aérea (BOE 176 de 23 de Julio de 1960)

SEGURIDAD AEREA - Ley 21/2003 de 7 de Julio, sobre Seguridad Aérea (BOE 162 del 08.07.2003).

CONVENIO SOBRE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL - Firmado en Chicago el 7 de Diciembre de 1944 (Ratificado el 21 de Febrero de 1947), publicado en el BOE 311 de 29 de Diciembre de 1969

PROTOCOLO DE LA HAYA de 28.09.1955 - Ratificado por España en 6 de Diciembre de 1965 y publicado en el BOE 133 de 4 de Junio de 1973.

INSTRUMENTO DE RATIFICACION DE PROTOCOLO- Relativo a una enmienda al artículo 50.a) del convenio sobre Aviación Civil Internacional, hecho en Montreal el 26 de Octubre de 1990. (BOE 25 del 29 de enero de 2003)